Ante el nuevo Régimen Penal Juvenil, Chubut adecua los dispositivos del COSE y capacita a sus equipos
Tras la sanción de la Ley Nacional N.º 27.801, la ministra Florencia Papaiani encabezó un encuentro de trabajo para diseñar protocolos de ingreso de adolescentes de 14 y 15 años, readecuar las instalaciones en Trelew y Esquel y lanzar un plan provincial de capacitación para agentes estatales y la comunidad.
El Ministerio de Desarrollo Humano continúa avanzando en la adecuación de sus dispositivos y programas ante la puesta en marcha de la Ley Nacional N.º 27.801, que establece el nuevo Régimen Penal Juvenil.
En ese marco, se realizó una reunión de trabajo para poner en común los avances alcanzados y las acciones que los equipos provinciales vienen desarrollando, tanto en los Centros de Orientación Socioeducativa de Trelew y Esquel como en las distintas áreas vinculadas al sistema penal juvenil.
El encuentro fue encabezado por la ministra de Desarrollo Humano, Florencia Papaiani, y contó con la participación del subsecretario de Desarrollo Humano y Familia, Christian Aprosoff; la directora de Penal Juvenil, Dra. Camila Vázquez; la directora del COSE de Trelew, Daniela Jara; y autoridades del COSE de Esquel.
Durante la jornada, los responsables de ambos centros compartieron el trabajo realizado y las medidas adoptadas para adecuar su funcionamiento a las disposiciones de la nueva normativa. Asimismo, se evaluaron los avances en la elaboración de protocolos de actuación para el ingreso y abordaje de adolescentes de 14 y 15 años, contemplando las particularidades y necesidades propias de esta franja etaria.
Los Centros de Orientación Socioeducativa de Trelew y Esquel dependen del Ministerio de Desarrollo Humano y tienen a su cargo la ejecución de las medidas de coerción personal y socioeducativas de privación de libertad dispuestas judicialmente respecto de adolescentes en conflicto con la ley penal.
Estos dispositivos desarrollan un abordaje integral orientado a la educación, la responsabilización y la inclusión social. Para ello, cuentan con equipos técnicos interdisciplinarios y personal encargado de acompañar las actividades educativas, formativas, deportivas, culturales, recreativas y de capacitación laboral.
Protocolos de ingreso y organización institucional
Como parte del proceso de adecuación que se viene llevando adelante, los equipos trabajaron en la revisión y elaboración de los protocolos de ingreso, estableciendo procedimientos claros para la recepción de adolescentes, la documentación y certificación médica requeridas, el registro de sus pertenencias y la información que debe proporcionárseles sobre su situación judicial, sus derechos y las normas de funcionamiento institucional.
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Asimismo, se avanzó en la reorganización de los espacios de alojamiento y de las actividades de acuerdo con las edades, trayectorias y necesidades de cada adolescente, priorizando su integridad, una convivencia adecuada y la prevención de situaciones de desigualdad o vulneración de derechos.
En el caso del COSE de Trelew, se planificó una distribución diferenciada de los espacios destinados a adolescentes de 14 y 15 años y a jóvenes de 16 y 17, incluyendo un sector específico de admisión para las primeras horas posteriores al ingreso. Esta organización será revisada periódicamente atendiendo a la evolución individual de los adolescentes y a la dinámica cotidiana de la institución.
Plan Provincial de Capacitación
En paralelo, el Ministerio de Desarrollo Humano avanza en la elaboración de un Plan Provincial de Sensibilización y Capacitación sobre el Régimen Penal Juvenil, destinado a promover el conocimiento y la implementación situada de la Ley Nacional N.º 27.801 en todo el territorio provincial.
La propuesta contempla dos líneas de acción diferenciadas. La primera estará dirigida a la comunidad en general y tendrá como objetivo brindar información clara y accesible sobre el Régimen Penal Juvenil, sus alcances, los principales cambios introducidos por la legislación y los derechos y garantías reconocidos a los adolescentes.

Para ello, se elaborará una pieza audiovisual institucional que será puesta a disposición a través de la plataforma virtual del Área de Capacitaciones del Gobierno del Chubut. Quienes accedan al contenido podrán completar un formulario virtual y obtener la certificación correspondiente.
La segunda línea estará destinada específicamente a los agentes, operadores, equipos técnicos y profesionales que intervienen directa o indirectamente en el sistema penal juvenil. Alcanzará al personal de los Centros de Orientación Socioeducativa, los Programas Preventivos y de Libertad Asistida, los Servicios de Protección de Derechos, los Equipos Técnicos Interdisciplinarios de los hogares, la Policía Comunitaria y otros organismos que participan en la restitución de derechos y la integración comunitaria de niñas, niños y adolescentes.
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La capacitación profundizará sobre el ámbito de aplicación de la nueva ley; los principios, derechos y garantías que deben orientar las intervenciones; el sistema de consecuencias penales y medidas complementarias; las penas alternativas; el carácter excepcional de la privación de libertad; y los mecanismos alternativos de resolución de conflictos.
También se trabajará sobre el rol de los equipos y dispositivos en el acompañamiento de los adolescentes, las funciones de la figura del supervisor, el seguimiento de las trayectorias educativas, sanitarias, familiares, comunitarias y de formación laboral, y la articulación entre los organismos que intervienen en cada situación.
Esta instancia se desarrollará de manera presencial y será transmitida simultáneamente en modalidad virtual para garantizar la participación de equipos de toda la provincia. Además, incluirá materiales normativos y bibliográficos, el análisis de casos y situaciones prácticas y una evaluación final para acceder a la certificación.
“Esta reunión nos permitió poner en común todo el trabajo que los equipos vienen desarrollando para llegar preparados a la implementación del nuevo régimen, compartir los avances de cada institución y definir criterios comunes de intervención”, destacó la ministra Papaiani.
Por último, señaló: “Estamos trabajando de manera anticipada y articulada para adecuar los dispositivos, establecer protocolos claros y fortalecer la formación de quienes tendrán a su cargo la aplicación concreta de la nueva normativa. Nuestro objetivo es garantizar intervenciones especializadas y que estos espacios cumplan una función verdaderamente socioeducativa, promoviendo la responsabilización, la educación y la construcción de nuevas oportunidades para los adolescentes”.

