El trasfondo de la renuncia del presidente de Paraguay: ¿Qué es Ueno Bank y cómo derivó en una crisis institucional?

En un mensaje grabado y difundido a través de sus redes sociales, Peña confirmó su salida apelando a la pacificación del país:

“He tomado la decisión de presentar mi renuncia a la presidencia de la República. Lo hago pensando en la estabilidad de nuestro país, en la paz social y en la necesidad de preservar nuestras instituciones democráticas. Quiero pedir disculpas al pueblo si en algún momento he fallado. Nunca fue mi intención defraudar la confianza que depositaron en mí”.

El mandatario enfatizó que su prioridad inmediata es velar por “la tranquilidad de los paraguayos que confiaron sus ahorros en nuestro sistema financiero”.

De milagro financiero a procedimiento de disolución

Ueno Bank comenzó su andadura como Financiera El Comercio (fundada en 1976), hasta que en abril de 2021 fue adquirida por el Grupo Vázquez, un importante conglomerado empresarial encabezado por Federico Miguel Vázquez Villasanti. Tras recibir la autorización del Banco Central del Paraguay (BCP) para convertirse en banco a finales de 2023, y luego de absorber en 2024 a Visión Banco, la entidad experimentó una expansión vertiginosa.

Para septiembre de 2026, la firma afirmaba contar con más de tres millones de clientes —prácticamente la mitad de la población del país— y procesar cerca de tres millones de transacciones diarias.

Sin embargo, el espejismo se desmoronó el pasado martes, cuando el BCP anunció la disolución de Ueno Bank tras constatar que su índice de solvencia se hallaba por debajo de la mitad del límite legal mínimo. La decisión desató pánico financiero, protestas callejeras en Asunción y la posterior orden de captura e interpelación judicial contra altos directivos del banco y del Grupo Vázquez, incluido el propio Vázquez Villasanti.

Los vínculos con el poder político y la captación de fondos públicos

El núcleo del escándalo radica en la delgada línea entre los administradores del banco y las altas esferas del gobierno:

-Santiago Peña: El ahora expresidente figuró como accionista de Ueno Holding. Aunque a comienzos de 2025 afirmó haber vendido sus acciones años atrás y negó cualquier vínculo con el banco, la oposición mantuvo bajo constante escrutinio su historial como inversor en el conglomerado.

-Carlos Carvallo Spalding: Expresidente del BCP —quien también dimitió esta semana— se desempeñó como presidente de la Financiera Ueno justo antes de asumir la titularidad del banco central en agosto de 2023, ente desde el cual aprobó la bancarización de Ueno pocos meses después.

A este escenario se sumó la asignación masiva de capitales estatales. Al momento de su intervención, Ueno Bank administraba cerca de US$ 850 millones en fondos públicos, incluyendo recursos clave del Instituto de Previsión Social (IPS) destinados a las pensiones y jubilaciones. Representantes de la oposición, como el senador Rafael Filizzola, llegaron a calificar el caso como “la estafa desde el poder político más grande de la era democrática”, estimando que el impacto global del esquema podría rozar los US$ 3.000 millones.

El especialista en economía financiera Orkun Saka (City St George’s, University of London) señaló que el BCP ya había alertado con anterioridad sobre préstamos excesivos dirigidos a empresas vinculadas a sus propios dueños. “Este es un sistema en el que el banco, el regulador y la Presidencia estaban tan estrechamente vinculados que ninguno parecía capaz de poner límites a los demás”, valoró el analista.

El abandono de su partido y la incertidumbre de los ahorristas

El desenlace de la crisis política se aceleró la mañana del jueves, cuando el expresidente Horacio Cartes, líder del oficialista Partido Colorado, anunció públicamente que la bancada oficialista votaría en favor del juicio político promovido por la Cámara de Diputados.

“No estaremos del lado del latrocinio de los fondos públicos, privados y de los jubilados… Acompañamos el juicio político al presidente de la República, Santiago Peña, a los efectos de volver a reencauzar la institucionalidad”, sostuvo Cartes en un comunicado que le quitó a Peña su último sostén parlamentario.

Mientras la clase política busca reordenar la transición democrática, miles de clientes aguardan la restitución de sus capitales. El Fondo de Garantía de Depósitos ampara montos de hasta 228,3 millones de guaraníes (alrededor de US$ 38.000) por ahorrista, habiéndose iniciado los trámites para los primeros desembolsos parciales, en medio de la incertidumbre de quienes poseen saldos superiores.