“Unidad Gobernador”: la nueva superestructura de Torres para centralizar comunicación y estrategia

En una intento orientado a centralizar la gestión de la comunicación pública y los eventos estratégicos, el gobernador de la provincia del Chubut, Ignacio “Nacho” Torres, firmó en marzo el Decreto N° 228 (aún pendiente de publicación en el Boletín Oficial), mediante el cual se crea la denominada “Unidad Gobernador”. Una vez publicada, esta nueva estructura administrativa funcionará bajo la órbita de la Secretaría General de Gobierno, aunque mantendrá una dependencia operativa directa con el mandatario provincial.

Estructura y dependencia jerárquica

Según el articulado del decreto, la Unidad Gobernador estará conformada por la Subsecretaría de Asuntos Estratégicos y Eventos Oficiales y la Subsecretaría de Comunicaciones.

Se especifica una dualidad en su funcionamiento: mientras que operativamente los responsables de esta unidad responderán de forma directa al Gobernador, la administración presupuestaria, el manejo de personal y el control de legalidad seguirán vinculados a la Secretaría General de Gobierno.

La creación de esta unidad conlleva una modificación en el “Plantel Básico” de la administración. El decreto establece la creación de un cargo de Subsecretario y un cargo de Director General (ambos bajo el agrupamiento de personal fuera de nivel), así como un cargo de Director Clase I. En contrapartida, se eliminan cargos de menor jerarquía, como una Jefatura de Departamento y una Jefatura de División, buscando una readecuación de la planta permanente y jerárquica.

El nuevo adicional 

Uno de los puntos que aparece en el decreto es la creación del adicional funcional remunerativo denominado “Función Comunicación e Institucional” (Anexo E). Este beneficio económico será otorgado exclusivamente a los cargos que integren la Unidad Gobernador.

El adicional se calcula tomando como unidad de medida el sueldo básico de una Dirección General de la Ley I N° 74. Los porcentajes asignados según la jerarquía son los siguientes:

-Secretario: 200%

-Subsecretarios: 200%

-Directores generales: 150%

-Directores: 100%

Este suplemento salarial ha sido definido como compatible e independiente respecto al cobro de otros adicionales funcionales que pudieran corresponder a los agentes por sus tareas específicas. 

Cambios en el gabinete

A finales de 2025 el gobernador ya había adelantado publicamente que se avecinaban cambios puertas adentro de la gestión. A inicios de 2026 -precisamente entre la semana en que es publicado este artículo y la próxima- ya se espera que dichos cambios sean formalizados.

Uno de los puntos que mayor trascendencia ha tenido en torno a esta reestructuración es el posible regreso a la gestión pública de Andrés Arbeletche. El exsecretario de Pesca, quien se alejó del gabinete meses atrás, aparentemente sería uno de los candidatos a ocupar un rol preponderante dentro de esta nueva estructura o en un área clave del gabinete reconfigurado.

El retorno de Arbeletche estaría vinculado a la necesidad de contar con un perfil con experiencia operativa y política para coordinar áreas estratégicas de la gestión. El decreto contempla el cargo de “Secretario” dentro de la Unidad Gobernador, una posición que, por su jerarquía y adicionales, encaja en el esquema de empoderamiento de figuras de confianza del Ejecutivo.

Reorganización del área de comunicación

El decreto también contempla un traspaso integral de funciones y personal. La Dirección General de Prensa, que anteriormente dependía de la Subsecretaría de Información Pública, ha sido trasladada a la nueva Subsecretaría de Comunicaciones bajo el nombre de Dirección General de Producción y Contenido.

Asimismo, se crean nuevas direcciones enfocadas en la modernización de la gestión comunicacional, tales como Dirección General de Planificación Estratégica; Dirección de Articulación de Contenidos; y Dirección de Coordinación Operativa.

En el área de Asuntos Estratégicos, el decreto renombra y reasigna funciones a dependencias encargadas de Relaciones Internacionales, Vinculación Institucional, Participación Ciudadana y Eventos Oficiales (antes Protocolo y Ceremonial).

Implementación y presupuesto

El gasto que demande el cumplimiento de esta reestructuración será imputado a la Jurisdicción 10, correspondiente a la Secretaría General de Gobierno. El documento lleva la firma del gobernador Ignacio Torres y del Ministro de Gobierno, Victoriano Eraso Parodi.

La medida se percibe como el inicio de una etapa de “oxigenación” en el gabinete, donde la eficacia en la comunicación y la fidelidad política aparecen como los pilares de la nueva etapa de gestión.